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關于印發黨委會、校長辦公會議事規則和黨政聯席會議制度的通知
2016-04-28 10:55     (點擊: )
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關于印發黨委會、校長辦公會議事規則和

黨政聯席會議制度的通知

學校各處室、教學部:

為全面貫徹黨的教育方針,認真落實黨委領導下的校長負責制,實現科學決策和規范管理,根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國高等教育法》和《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,結合學校實際,制定了黨委會、校長辦公會議事規則和黨政聯席會議制度。經學校黨委會研究通過,決定頒布實施。現將《中共鄭州幼兒師范高等專科學校委員會議事規則》、《鄭州幼兒師范高等專科學校校長辦公會議事規則》和《鄭州幼兒師范高等專科學校黨政聯席會議制度》印發給你們,請遵照執行。

各處室、教學部要組織本部門認真學習《中共鄭州幼兒師范高等專科學校委員會議事規則》、《鄭州幼兒師范高等專科學校校長辦公會議事規則》和《鄭州幼兒師范高等專科學校黨政聯席會議制度》,并嚴格按照其中的要求,規范各項辦事程序,努力做好今后的工作。

附件:

1.《中共鄭州幼兒師范高等專科學校委員會議事規則》;

2.《鄭州幼兒師范高等專科學校黨委會議題審批表》;

3.《鄭州幼兒師范高等專科學校校長辦公會議事規則》;

4.《鄭州幼兒師范高等專科學校校長辦公會議題審批表》;

5.《鄭州幼兒師范高等專科學校黨政聯席會議制度》。

2015年7月6日

附件1:

中共鄭州幼兒師范高等專科學校委員會議事規則

一 總 則

第一條為貫徹執行黨的路線方針政策,堅持社會主義辦學方向,充分發揮黨委在學校的領導核心作用,根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》等有關文件精神,結合學校實際,特制定本規則。

第二條中共鄭州幼兒師范高等專科學校委員會會議(以下簡稱黨委會)是代表鄭州幼兒師范高等專科學校黨委行使職權、對鄭州幼兒師范高等專科學校重大問題進行集體研究和決策的重要組織形式,是學校黨員代表大會閉會期間學校最高領導機構的議事決策會議。

第三條按照《中華人民共和國高等教育法》規定,學校實行黨委領導下的校長負責制。黨委的領導主要是政治、思想和組織領導,按照總攬全局、協調各方的原則,發揮領導核心作用,集中精力抓大事、議大事,支持校長獨立行使職權,保證教學、科研、行政管理等各項任務的完成。

第四條黨委會實行集體領導、個人分工負責的民主集中制,對重大問題要按“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,在充分醞釀的基礎上,由黨委會討論作出決定。

第五條黨委會討論決定問題,執行少數服從多數的原則。決定重要事項,應當進行表決。校黨委委員要根據集體的決定和分工,切實履行職責。對于分管的工作要敢于負責,對于不屬于自己分管的工作要關心支持。

二 議事范圍

第六條黨委會本著“議大事、謀大局、管方向”的原則,討論決定學校以下重大事項:

(一)黨和國家的路線、方針、政策以及上級有關重要會議、文件和重要指示精神的貫徹落實。

(二)向上級黨組織呈送的重要請示、報告,討論通過黨委的重要決議、決定、通知及黨委主要領導同志的重要講話。

(三)事關學校發展和全局的重要事項,主要包括學校章程、學校發展戰略、規劃及年度工作計劃、辦學規模、專業設置和調整、科研規劃、校園規劃與建設、學校改革方案等。

(四)學校黨的建設、宣傳思想政治工作、黨風廉政建設和精神文明建設等重要問題;統戰工作、離退休工作、教代會和群團組織中的重大問題。

(五)學校的基本管理制度和重要規章制度的制訂、修改和廢除,學校領導班子工作分工。

(六)學校人事編制、內部機構的設置及調整。中層干部任免、調動、獎懲、考核和監督,干部教育和后備干部隊伍建設工作;依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。校級學術機構、各類委員會、領導小組的確立及調整。

(七)學校人才隊伍建設規劃與重要舉措,年度進人計劃、各類職稱評審、人才培養引進有關政策等重要問題。按照人事管理權限,研究副高職稱以上(含副高)、博士學位人員、副科級干部以上(含副科級)人員的調進或調出;本科及其以下學歷人員的調入;區以上黨代會代表、人大代表和政協委員候選人的推薦。

(八)學校教學、科研、學科建設及招生就業工作中的重大問題。

(九)學校年度財務預決算,大額資金使用。30萬元及其以上預算外資金支出、50萬元及其以上基建項目的立項和建設等重大問題。重要資產管理及校辦產業工作中的重大問題。

(十)學校對外合作與交流的重要事項。副處級以上領導干部、教授出國(境)。

(十一)事關廣大師生員工切身利益的重要事項,涉及學校安全穩定的重要問題和重大突發事件的處理。

(十二)學校的重大獎懲事項和黨務方面的獎懲事項。審定校級先進,向上級推薦先進,對出國人員進行政審。

(十三)校長辦公會提交的或其他必須由黨委會討論決定的重要問題和事項。

三 會議組織

第七條黨委會原則上每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開。黨委會由書記召集并主持,黨委書記不能出席時,可委托副書記召集并主持。參加會議的人員為黨委委員,非黨委委員的校領導、黨政辦公室主任列席會議。

第八條黨委會必須有半數以上委員到會方能召開。討論和決定干部任免事項,必須有三分之二以上委員到會;黨委書記、校長如有一人缺席,原則上不研究干部問題;不得臨時動議決定干部任免。

第九條根據工作需要,可召開黨委擴大會議,參加人員由會議主持人確定。

第十條根據工作需要,可召開黨政聯席會議,會議由黨委書記或校長主持,參加人員由會議主持人確定。

第十一條會議應有專人記錄并編發會議紀要。對會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結論等內容,應當完整、詳細記錄。有關會務工作由黨政辦公室負責。

四 議題確定

第十二條提交黨委會討論的重要問題,須填寫《鄭州幼兒師范高等專科學校黨委會議題審批表》并附書面材料,由黨政辦公室在通知會議時將書面材料印發與會人員,因特殊情況臨時召集的會議除外。

第十三條議題提交前,分管校領導和相關部門應進行充分調研、論證和協商,必要時書記要參與協調,聽取意見。各部門需要提交黨委會討論決定的事項,應事先提請分管校領導審查同意后,送交黨政辦公室匯總,報黨委書記確定。涉及行政工作的議題,應當先由校長辦公會研究提出意見。

第十四條黨委會召開前,黨委書記和校長就會議議題應充分交換意見,達成共識。涉及與師生切身利益關系密切的議題,應在一定范圍內采取適宜方式聽取師生員工意見或進行可行性論證;涉及學術問題的重要事項,應先由學術委員會進行審議論證。

第十五條對臨時動議的議題、不成熟的議題、分管校領導職權范圍內可以解決或協商解決的議題不列入會議討論。對已確定的議題,分管校領導應保證時間參加會議;因特殊情況分管校領導確不能參加會議,相關議題應緩議。

第十六條與會同志應提前準備好討論意見,黨委委員因故不能出席會議時,對會議的議題如有意見或建議,可在會議召開前以書面形式提出。黨政辦公室應及時向未出席會議的黨委委員報告會議內容。

五 議事程序

第十七條黨委會決定重大事項要進行表決,表決可采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行。需要表決時,黨委委員一人一票,獨立行使表決權。贊成票超過應到會委員人數的半數為通過。未到會委員的書面意見不計入票數。

第十八條與會的黨委委員對議題應充分發表意見,按照少數服從多數的原則作出決定。對需作出決定的問題,應態度明朗,意見明確。黨委書記在決策討論時可對議題適時補充意見,但一般應末位表態。

第十九條會議決策中意見分歧較大或者發現有重大情況尚不清楚的,應暫緩決策,待進一步調研或論證后再作決策。

六 貫徹督辦

第二十條黨委會通過的決議、決定,學校各部門必須嚴格執行,如有不同意見須按組織程序反映。

第二十一條黨委會對重大問題作出決定后,黨委書記和校長要按照職責分工,明確責任,具體負責組織實施工作;其他領導班子成員要積極配合,形成推進工作落實的合力。

第二十二條黨政辦公室負責決定、決議的督辦和協調,并將執行情況及時向黨委報告。各職能部門應及時將決議的執行情況反饋給黨政辦公室,重大緊急事項也可直接反饋至黨委書記,必要時可寫出專題書面報告。

七 會議紀律

第二十三條黨委會是學校黨委研究和決策的重要會議,與會者應在時間和精力上予以保證,按時到會。出席或列席黨委會的同志應按時參加會議,因故不能到會的,要及時向黨委書記或會議主持人請假。

第二十四條黨委會議事時,凡涉及到本人及直系親屬、近親近姻關系人員時,相關委員應主動回避。

第二十五條嚴格會議紀律,遵守保密制度,會議過程和結果任何人不得泄漏,如有泄漏,追究當事人的責任。

八 附 則

第二十六條會議記錄由黨政辦公室主任或黨委指定的專人負責,并做好會議記錄的保管和存檔工作。黨委會記錄按年度整理,交學校檔案室管理。

第二十七條本規則由黨政辦公室負責解釋。

第二十八條本規則自發布之日起施行。

附件2:

鄭州幼兒師范高等專科學校黨委會議題審批表

議 題

議題要點

議 題

提交單位

主要負責人

協辦單位1

主要負責人

協辦單位2

主要負責人

分管領導

意見

年 月 日

書記

審定意見

年 月 日

附件3:

鄭州幼兒師范高等專科學校校長辦公會議事規則

一 總 則

第一條為全面貫徹黨的教育方針,認真落實黨委領導下的校長負責制,保證行政決策的科學化、民主化、規范化,實現科學決策和規范管理,根據《中華人民共和國高等教育法》和《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,結合學校實際,特制定本規則。

第二條校長辦公會是研究和決策學校重要行政事項、組織實施校黨委有關決定的機構。

二 議事范圍

第三條校長辦公會的議事范圍包括:

(一)貫徹執行黨和國家的路線方針政策和法律法規,傳達落實上級有關行政工作的重要指示、決定或會議精神,研究制訂相應的實施意見。

(二)落實黨委會關于學校辦學方針、指導思想、學校發展規劃、校園建設、學科與人才隊伍建設規劃、年度工作計劃、重大改革等決議,制訂具體規章制度,確定辦學規模和年度招生計劃。

(三)組織教學活動、科學研究、思想品德教育和素質教育活動的實施方案,檢查評估教學質量和科研成果。

(四)對學校日常行政工作中的重大問題進行決策和部署落實。

(五)審定以學校行政名義發布的涉及學校行政工作全局的政策性文件、上報主管部門的重要文件、報告和請示,以及典型材料等。

(六)擬定和實施行政組織機構的設置或調整方案、專業技術職務聘任方案、人才引進和培養計劃;聘任、解聘教師和其他工作人員;審議教職工的收入分配、福利待遇、考核方案及獎勵等重要事項。

(七)擬訂和執行學校年度經費預決算方案;確定預算內大額度資金使用方案,加強財務管理和審計監督;審批未列入年度預算、單項支出10萬元以上30萬元以內的臨時項目。

(八)擬訂和實施基本建設規劃、重大基建項目、大型維修項目、大宗設備購置以及校辦產業重大項目的建設計劃;研究處理保護和管理校產、維護學校合法權益的重要事項。

(九)審議與國內外校際交流與合作、開展社會服務以及學校對外的重大合作事項;研究教職工出國(境)問題。

(十)討論處理學校教代會、團代會和學代會有關行政工作的提案;審定關系學生權益的重要事項。

(十一)決定學校的校歷安排、重大活動和慶典的安排。

(十二)其他需提交校長辦公會討論決定的事項。

三 會議組織

第四條校長辦公會由校長召集并主持。校長不能參加時,由校長指定副校長召集或主持。校長辦公會參會人員為校長、副校長、校工會主席、黨政辦公室主任。校長辦公會議題涉及的單位或部門負責人根據黨政辦公室通知列席會議。列席人員主要作相關議題方面的匯報,為決策提供依據和參考。

第五條校長辦公會必須有半數以上成員到會方能召開。校長辦公會一般每兩周召開一次,如遇重大或緊急事項可隨時召開。

第六條校長辦公會由黨政辦公室負責派專人做好會議記錄、編發會議紀要以及相關的會務工作。

四 議題確定

第七條提交校長辦公會討論的重要問題,須填寫《鄭州幼兒師范高等專科學校校長辦公會議題審批表》并附匯報提綱。

第八條議題提交之前,分管校領導和相關部門應進行充分調研、論證和協商,并簽批意見后,由黨政辦公室匯總,報校長審定。涉及幾個單位或部門的,應在會前協調一致。凡不成熟的議題、分管校領導職權范圍內可以解決的問題,不列入校長辦公會議題。

第九條黨政辦公室要把議題有關材料提前一至兩天呈送參會人員,以便與會人員熟悉情況。會議一般不討論臨時動議。

第十條需要提交學校黨委會研究的重大工作或需要在黨委會上通報的工作事項,由校長根據黨委會議事規則確定。

第十一條涉及師生員工利益的議題,應在一定范圍內采取適宜方式聽取師生員工意見或進行可行性論證;涉及學術問題的重要事項,應先由學術委員會進行審議論證;涉及法律法規問題或涉及對外簽署協議的事項,應先征求法律顧問意見。

第十二條議題由校長確定。對已確定的議題,分管校領導應保證時間參加會議;如因特殊情況分管校領導確不能參加會議的,相關議題應緩議。

五 議事程序

第十三條校長辦公會按照民主集中制的原則,實行民主決策。要充分發揚民主,與會人員要暢所欲言,集思廣益。校長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上,對討論研究的事項作出決定。

第十四條議事程序一般為:匯報人就議題作簡要說明,提出解決問題的建議或方案;與會成員就此議題充分發表意見;主持人征求與會成員意見后,歸納集中作出決定或決議。

第十五條校長辦公會成員因故不能出席會議時,對會議的議題如有意見或建議,可在會議召開前以書面形式提出。黨政辦公室應及時向未出席會議的成員報告會議內容。

六 督辦落實

第十六條校長辦公會的決議落實情況由黨政辦公室負責督辦落實,進行動態跟蹤調查,在落實過程中及時協調有關部門,并將決議的落實結果及時向校長報告。會議決定事項落實情況應每學期向校長通報一次。

第十七條按照集體領導和個人分工負責相結合的原則,凡經校長辦公會研究決定的事項,校領導要按照職責分工,各負其責,認真抓好貫徹落實。

第十八條在遇到新情況、新問題,不適宜或不可能按校長辦公會決議或決定執行時,一般應由主要執行單位或部門的分管校領導向校長匯報后提請校長辦公會復議。緊急情況需臨時調整原決議,可由校長征求校長辦公會成員意見后進行調整,但應在下次校長辦公會上通報。

七 會議紀律

第十九條校長辦公會是學校決策的重要會議,與會者應在時間和精力上予以保證。未經會議主持人批準不得遲到、早退;與會人員要遵守會議紀律,不做與會議無關的事;因故不能與會者,應事先向校長或會議主持人請假。

第二十條校長辦公會議事時,凡涉及到本人及直系親屬、近親近姻關系時,有關成員應主動回避。

第二十一條對會議內容、討論情況和尚未公布的會議決定,不能以任何形式泄露。對泄密者要嚴肅查處。會議分發的機密文件或材料,會后應及時收回。

八 附 則

第二十二條凡本規則所涉及的內容,黨和國家政策法規另有規定的,從其規定。

第二十三條本規則由黨政辦公室負責解釋。

第二十四條本規則自發布之日起施行。

附件4:

鄭州幼兒師范高等專科學校校長辦公會議題審批表

議 題

議題要點

議 題

提交單位

主要負責人

協辦單位1

主要負責人

協辦單位2

主要負責人

分管領導

意見

年 月 日

校長

審定意見

年 月 日

附件5:

鄭州幼兒師范高等專科學校黨政聯席會議制度

第一條黨政聯席會議是學校黨政領導交換意見、通報情況、磋商重要問題、協調工作的會議。黨政聯席會議不能代替黨委會和校長辦公會。

第二條黨政聯席會議原則上不固定時間,可根據工作需要隨時召開。

第三條黨政聯席會議由書記、校長、副書記、副校長、校紀委書記、校工會主席參加,黨政辦公室主任列席。

第四條黨政聯席會由書記或校長主持,也可委托一位副職主持。

第五條黨政聯席會議根據會議內容可請有關部門主要負責同志列席。

第六條黨政聯席會議的議事范圍:

1.研究處理可以不經黨委會、校長辦公會審議,但又不宜由書記、校長個人決斷的問題。

2.研究貫徹黨委會、校長辦公會決定的事項,需要黨政協調解決的重要問題。

3.對學校改革、發展等重大事項進行協調磋商并形成意見。

4.對學校黨務、行政等重大事項落實情況的通報和協調。

5.黨政領導班子成員匯報分管工作推進情況,并針對有關工作提出意見或建議。

6.必須由黨政聯席會議討論的其他重要事項。

第七條黨政聯席會議討論的議題一般由書記、校長提出并研究確定。會議議題商定后,由黨政辦公室提前通知與會人員,并將有關會議材料提前呈送與會人員。

第八條會議要緊密圍繞議題,進行廣泛的討論,充分交換意見,為黨委會、校長辦公會正確決策奠定基礎。

第九條對于會議討論和協商研究的重大問題以及形成的意見,根據《黨委會議事規則》、《校長辦公會議事規則》的議事范圍,提交黨委會或校長辦公會研究決定。

第十條對于會議研究和決定的可以不經黨委會、校長辦公會審議的事項,應明確由分管領導或職能部門負責落實,黨政辦公室負責催辦,有關落實情況要及時向書記、校長匯報。

第十一條會議記錄由黨政辦公室指定的專人負責,并做好會議記錄的保管和存檔工作。

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